Plan de Implementación de la Acción de Creación de Edificios Verdes en la Provincia de Hainan
Con el fin de implementar a fondo los pensamientos de Xi Jinping sobre la civilización ecológica, implementar completamente el despliegue estratégico de la construcción de Hainan como una zona piloto de construcción de civilización ecológica nacional, implementar el "Aviso sobre la Emisión del Plan de Acción para la Creación de Edificios Verdes" del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y otros siete ministerios y comisiones (Jianbiao [2020] No. 65) el espíritu del documento, adherirse al concepto de desarrollo verde de prioridad ecológica, y tomar los edificios prefabricados como punto de partida para acelerar aún más el desarrollo de alta calidad de los edificios verdes en nuestra provincia.
La acción de creación de edificios verdes toma la construcción de la ciudad como el objeto de creación. Un edificio verde se refiere a un edificio de alta calidad que ahorra recursos, protege el medio ambiente, reduce la contaminación, proporciona a las personas un espacio saludable, aplicable y eficiente, y maximiza la coexistencia armoniosa entre el hombre y la naturaleza.
Para 2022, la proporción de área de edificios verdes en nuevos edificios urbanos en la provincia alcanzará el 70%, de los cuales Haikou y Sanya representarán el 80%, y otras ciudades (condados y condados autónomos) representarán el 60%. Los edificios verdes con clasificación de estrellas seguirán aumentando. El nivel de eficiencia energética de los edificios en la provincia ha mejorado continuamente, desarrollando activamente edificios de consumo energético ultra bajo y edificios de consumo energético casi nulo, y promoviendo de manera sólida la transformación de ahorro energético de los edificios existentes. Para 2022, la provincia implementará proyectos de mejora y renovación de comunidades antiguas y proyectos de renovación de ahorro energético de edificios públicos para cumplir con los requisitos de los estándares de diseño de ahorro energético actuales. Los métodos de construcción de ensamblaje de la provincia se han mejorado de manera integral. Para 2022, todos los nuevos edificios con condiciones se construirán de manera ensamblada en principio. La aplicación de materiales de construcción verdes se ha ampliado aún más, y el rendimiento de salud de los edificios residenciales ha mejorado continuamente. Se ha establecido gradualmente un mecanismo de supervisión de usuarios residenciales verdes para formar una atmósfera social que abogue por la vida verde.
(I) promover el desarrollo de alta calidad de los edificios verdes.
Se formuló y emitió el "14º Plan Quinquenal para Edificios Verdes (Edificios Prefabricados) en la Provincia de Hainan", se determinaron científicamente los objetivos de desarrollo de edificios verdes en la provincia y se aclararon los requisitos para la proporción de edificios verdes con clasificación de estrellas por categoría y región. Promover la implementación completa de los estándares de edificios verdes, fortalecer el diseño, la construcción y la gestión de aceptación de edificios verdes. Acelerar el proceso legislativo de las "Regulaciones sobre el Desarrollo de Edificios Verdes en la Provincia de Hainan", aclarar las principales responsabilidades de todas las partes y promover el desarrollo de alta calidad de los edificios verdes.
(II) promover la eficiencia energética y la eficiencia hídrica en nuevos edificios.
Los nuevos edificios urbanos de la provincia implementarán los actuales estándares de diseño de ahorro energético nacionales. Llevar a cabo demostraciones de edificios de consumo energético ultra bajo y edificios de consumo energético casi nulo, y mejorar los estándares técnicos y el sistema de índices de evaluación. Los edificios de oficinas nacionales recién construidos, renovados (ampliados) y grandes edificios públicos diseñarán e instalarán simultáneamente dispositivos de submedición de consumo energético para evaluar la eficiencia energética de los edificios. Promover la construcción de sistemas de monitoreo de consumo energético, promover el modelo de gestión energética por contrato, e implementar estadísticas de consumo energético, auditorías energéticas y divulgación de eficiencia energética para edificios de oficinas y edificios públicos de órganos estatales.
(III) promover la transformación verde de los edificios existentes.
En combinación con la construcción de ciudades esponja y la transformación de comunidades urbanas antiguas, promoveremos la transformación verde de los edificios residenciales existentes mediante la sustitución de puertas y ventanas de ahorro energético, la adición de sistemas de impermeabilización y aislamiento térmico en techos, el tratamiento de filtraciones y fugas en paredes exteriores y techos, la sustitución de lámparas de ahorro energético y electrodomésticos de ahorro de agua y otras tecnologías adecuadas. Combinaremos la organización centralizada de la transformación verde con la transformación realizada por los propios residentes, y exploraremos el modo de transformación y la ruta técnica apropiados. Implementar cuotas de consumo energético para edificios públicos en la Provincia de Hainan, implementar la transformación de ahorro energético verde de edificios públicos de alto consumo energético existentes y mejorar la eficiencia energética. Se alienta a Haikou y Sanya a declarar activamente la demostración piloto de ciudades clave para mejorar la eficiencia energética de los edificios públicos nacionales.
(IV) promover aplicaciones de energía renovable en edificios.
Para promover aún más la aplicación a gran escala de edificios de energía renovable en la provincia, el gobierno debe optar por aplicar más de una energía renovable al invertir en nuevos edificios públicos y en la renovación de ahorro energético de edificios públicos grandes existentes. Promoveremos de manera constante la aplicación de energía solar fotovoltaica en edificios, y apoyaremos la aplicación y el desarrollo integrados, diversificados y a gran escala de energías renovables como la energía solar.
(V) mejorar el sistema de identificación de edificios verdes.
Implementar completamente el sistema de identificación de edificios verdes del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, fortalecer la gestión de la identificación de edificios verdes, estandarizar el desarrollo de la identificación de evaluación de edificios verdes de dos estrellas, guiar a todas las ciudades a nivel de prefectura a llevar a cabo la identificación de evaluación de edificios verdes de una estrella, y las ciudades a nivel de condado organizar activamente la aplicación de la identificación de evaluación de edificios verdes. Establecer un mecanismo de revocación de logotipos para rectificar o revocar directamente el logotipo dentro de un plazo por fraude. Utilizar una plataforma de gestión de información y, gradualmente, implementar el sistema de aceptación, revisión y divulgación en línea del logotipo de edificios verdes. Estandarizar la gestión de instituciones de servicios de consultoría de edificios verdes y mejorar la eficiencia y el nivel de identificación.
(VI) mejorar el rendimiento de salud residencial.
Promover edificios residenciales saludables y comunidades saludables, mejorar la temperatura interior, la humedad, el aislamiento acústico, la calidad del agua, la concentración de contaminantes en el aire, la ventilación natural, la iluminación natural y otros indicadores de rendimiento de salud, fomentar la construcción de entornos, instalaciones y servicios más saludables, y lograr la mejora del rendimiento de salud de las comunidades residenciales. Estricta gestión de finalización y aceptación, implementar las "Medidas de Gestión de Aceptación de Calidad de Proyectos Residenciales Completamente Decorados de la Provincia de Hainan", estudiar y formular las "Reglas de Implementación de Seguro de Defectos Potenciales de Calidad de Proyectos de Construcción de Viviendas de la Provincia de Hainan" y políticas de apoyo, e innovar activamente el sistema de seguros IDI de Hainan. Se alienta a las ciudades y condados a incorporar indicadores relacionados con el rendimiento verde residencial y la calidad de decoración completa en los contratos de venta de viviendas comerciales, garantías de calidad residencial e instrucciones residenciales, aclarar las responsabilidades de garantía de calidad y métodos de manejo de disputas, y establecer gradualmente un mecanismo de supervisión de usuarios residenciales verdes.
(VII) promover métodos de construcción por ensamblaje.
Promover enérgicamente el desarrollo de edificios por ensamblaje, desarrollar enérgicamente edificios de estructura de acero por ensamblaje, los edificios públicos financiados por el gobierno y otros edificios públicos de inversión social de cierta escala darán prioridad al uso de estructuras de acero. Explorar la promoción y aplicación del sistema técnico de estructura de concreto prefabricado con mejor integridad. Mejorar el nivel de estandarización de los componentes y accesorios de edificios por ensamblaje, y estudiar y formular el atlas estándar de diseño, producción y construcción de edificios por ensamblaje. Promover la decoración por ensamblaje. Construir una base de demostración de edificios por ensamblaje a nivel provincial. Coordinar la distribución de capacidad de producción de edificios prefabricados. En principio, la nueva capacidad de producción de componentes de edificios prefabricados en toda la provincia debe distribuirse centralmente en la Zona de Desarrollo del Puerto de Medalla de Oro de Lingao, mejorar la distribución de la cadena de suministro de la cadena industrial, llevar a cabo una práctica integrada que integre diseño de bajo carbono, materiales de construcción de bajo carbono, construcción de bajo carbono, operación de bajo carbono e inteligencia de bajo carbono, y convertir el Puerto de Medalla de Oro en un área de concentración de la nueva industria de la construcción impulsada por edificios prefabricados.
(VIII) promover la aplicación de materiales de construcción verdes.
En combinación con las características climáticas y las condiciones de recursos, desarrollar enérgicamente materiales de construcción verdes que ahorren energía, protejan el medio ambiente, sean seguros y saludables, de calidad y duraderos. Desarrollar enérgicamente concreto premezclado y mortero premezclado, y fomentar el uso de residuos sólidos como residuos de construcción y colas como materias primas para desarrollar y producir nuevos materiales de construcción. Acelerar la promoción de la certificación de productos de materiales de construcción verdes y el trabajo de promoción y aplicación. Los edificios de oficinas estatales de la provincia, grandes edificios públicos y edificios de bienestar público financiados por el gobierno liderarán el uso de materiales de construcción verdes para crear una serie de proyectos de demostración de aplicación de materiales de construcción verdes.
(IX) promover la construcción de sabiduría verde.
Implementar los requisitos de construcción de la Isla de Diseño Internacional de Hainan, poner el concepto de desarrollo verde en todo el proceso de construcción del proyecto y llevar a cabo una planificación general verde en todas las etapas de la planificación del proyecto, diseño arquitectónico, selección de materiales, construcción, operación y mantenimiento. Promover la aplicación de la tecnología BIM en las etapas de construcción, encuesta, diseño, construcción, operación y mantenimiento, y explorar la aplicación de BIM, Internet de las Cosas, computación en la nube, interconexión móvil 5G, posicionamiento por satélite, construcción robótica y otras nuevas tecnologías para mejorar el nivel de gestión de información de edificios verdes.
(X) fortalecer la investigación y promoción de la tecnología de construcción verde.Fomentar que universidades, institutos de investigación, asociaciones industriales y empresas se orienten a la demanda del mercado para llevar a cabo la investigación y desarrollo de tecnologías comunes y clave en la construcción verde. Fortalecer la preparación y publicación de estándares de aplicación de ingeniería para nuevas tecnologías y nuevos materiales para guiar el diseño y la construcción. En combinación con la declaración de proyectos del plan de ciencia y tecnología de construcción provincial, guiar a las instituciones de investigación científica y empresas a integrar y aplicar tecnologías clave de construcción verde como el diseño de edificios verdes, la utilización de energía y la construcción verde. Continuar organizando la solicitud para el "Premio a la Innovación en Construcción Verde" del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, incorporar nuevas tecnologías de construcción verde en la biblioteca provincial de logros científicos y tecnológicos, y promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos.
4. medidas de salvaguarda
(I) fortalecer el liderazgo organizativo.Los departamentos de construcción de vivienda y urbano-rural, desarrollo y reforma, industria y tecnología de la información, y gestión de asuntos de agencias de todas las ciudades y condados deben, bajo la guía del comité del partido y del gobierno, establecer y mejorar los mecanismos de trabajo, formular planes de implementación de acciones para la creación de edificios verdes y refinar las responsabilidades de los objetivos. Para las industrias relacionadas con la construcción verde, se implementarán políticas de apoyo como fabricación, innovación tecnológica, fiscalidad y finanzas de acuerdo con las regulaciones relevantes de las industrias emergentes estratégicas en nuestra provincia. Aprovechar al máximo el papel ejemplar de las instituciones públicas, especialmente de los órganos del partido y del gobierno, para garantizar que la creación de edificios verdes sea efectiva.
(II) aumento del apoyo político.
Los fondos financieros de todos los niveles deben aumentar el apoyo para la creación de acciones. Mejorar el entorno político para las finanzas verdes para apoyar edificios verdes, promover la emisión de bonos financieros verdes y apoyar a las instituciones financieras para invertir los fondos recaudados en la construcción de edificios verdes, eficiencia energética de edificios y edificios prefabricados; guiar a las instituciones financieras a llevar a cabo innovaciones en servicios financieros e integrar edificios verdes, edificios prefabricados, edificios de consumo energético ultra bajo y renovación energética de edificios existentes en la biblioteca de proyectos de desarrollo verde de alta calidad, y proporcionar mejores productos y servicios financieros para las acciones de creación de edificios verdes. Buscar apoyo del Fondo de Desarrollo Verde y fomentar el uso de la cooperación entre el capital gubernamental y social para promover la creación de trabajo. Es necesario promulgar e implementar las medidas de implementación para la recompensa de la relación de área de piso de edificios prefabricados dentro de un plazo para garantizar la plena implementación de la política de recompensa de la relación de área de piso estipulada en las opiniones de implementación del Gobierno del Pueblo de la Provincia de Hainan sobre el desarrollo vigoroso de edificios prefabricados.
(III) fortalecer la evaluación del rendimiento.El Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, junto con los departamentos relevantes, llevará a cabo un resumen y evaluación anual sobre la implementación y efectividad de las acciones de creación de edificios verdes en varias ciudades y condados, y promoverá oportunamente experiencias avanzadas y prácticas típicas. Los departamentos de construcción de vivienda y urbano-rural de cada ciudad y condado son responsables de organizar la evaluación de la efectividad de la creación de edificios verdes en la región y de formar un informe anual, que se informará al Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural el 10 de noviembre de cada año.
(IV) fortalecer la publicidad y promoción.Todos los niveles deben hacer pleno uso de todos los tipos de medios de comunicación y portadores de actividades, organizar y llevar a cabo publicidad multicanal y multifacética, popularizar el conocimiento sobre construcción verde, publicitar la efectividad de las acciones de creación, abogar por el concepto de vida verde y promover la formación de un estilo de vida verde. Todas las escuelas primarias y secundarias y las instituciones de educación superior deben organizar actividades como la práctica de educación sobre construcción verde. Es necesario aprovechar al máximo el papel de las organizaciones de base como calles y comunidades, organizar activamente la participación masiva y crear una atmósfera social propicia para la creación de edificios verdes a través de la co-construcción, co-gestión, evaluación y compartición.
