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2020
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Departamento de Vivienda y Construcción de la Provincia de Jiangxi y otros tres departamentos: acelerar el desarrollo de edificios prefabricados.
En principio, los proyectos de inversión del gobierno adoptan el método de construcción por ensamblaje.
Recientemente, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información, y el Departamento Provincial de Recursos Naturales emitieron conjuntamente las "Varias Opiniones sobre la Aceleración del Desarrollo de Edificios Prefabricados en la Provincia." Según las opiniones, para 2022, la proporción de área de nueva construcción de edificios prefabricados en el área total de nuevos edificios no será inferior al 30%, y la tasa de ensamblaje de proyectos de construcción prefabricados alcanzará más del 30%; para 2025, la proporción de área de nueva construcción en el área total de nuevos edificios alcanzará el 40%. En principio, los proyectos de inversión gubernamental adoptan el método de construcción por ensamblaje. En principio, el edificio de ensamblaje adopta el modo de organización de contratación general.
Oficina de Construcción Urbana y Rural, Oficina de Industria y Información, Oficina de Recursos Naturales (Planificación), Oficina de Construcción y Transporte Urbano y Rural, Oficina de Desarrollo Económico y Oficina de Recursos Naturales de la nueva área de Ganjiang:
Desde el "13º Plan Quinquenal", todas las localidades han implementado concienzudamente el espíritu de las "Opiniones Orientadoras del Gobierno Popular Provincial sobre la Promoción del Desarrollo de Edificios Prefabricados" (Gan Fu Fa [2016] No. 34), estableciendo firmemente nuevos conceptos de desarrollo, adhiriéndose a la demostración y orientación, y confiando en la innovación tecnológica, promoviendo activamente la reforma de los métodos de construcción, mejorando integralmente la calidad y eficiencia de los proyectos de construcción, y logrando buenos resultados en el desarrollo de edificios prefabricados. Sin embargo, todavía existen problemas como el desarrollo regional desequilibrado, la implementación inadecuada de políticas y medidas, el retraso en el progreso de la cultivación del mercado y la falta de personal técnico y profesional. Para implementar las "Opiniones de la Oficina General del Gobierno Provincial sobre la Promoción de la Transformación y Modernización de la Industria de la Construcción con un Desarrollo de Alta Calidad" (No. 34, 2020) y "Varias Opiniones del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y Otros Departamentos sobre la Aceleración de la Industrialización de Nuevos Edificios" (No. 8, 2020) y otros espíritus, promover vigorosamente la construcción verde y la construcción por ensamblaje, promover la transformación y modernización de la industria de la construcción en nuestra provincia, y realizar el desarrollo coordinado de la construcción inteligente y la industrialización, se formulan las siguientes opiniones.
1. Requisitos generales
Guiados por el Pensamiento de Xi Jinping sobre el Socialismo con Características Chinas para una Nueva Era, estableceremos y practicaremos firmemente el nuevo concepto de desarrollo, nos centraremos en mejorar la calidad y eficiencia de los proyectos de construcción, cultivaremos aún más el mercado de construcción prefabricada y promoveremos la profunda integración de la industria de la construcción con la industrialización, la inteligencia y la informatización. De acuerdo con los requisitos de aplicabilidad, economía, seguridad, sostenibilidad y estética, centrándonos en estructuras de concreto prefabricado y estructuras de acero, nos esforzaremos por promover la reforma de los métodos de construcción, mejorar el nivel de desarrollo de los edificios prefabricados y promover el desarrollo de materiales de construcción, conservación de energía, protección del medio ambiente y otras industrias relacionadas. Promover la transformación y modernización de la industria de la construcción en nuestra provincia con un desarrollo de alta calidad.
2. Objetivos de trabajo
Para 2022, los proyectos de construcción de viviendas e infraestructura financiados por el gobierno que cumplan con las condiciones para la construcción prefabricada deberán adoptar métodos de construcción prefabricada. El área de nueva construcción de edificios prefabricados representa no menos del 30% del área total de nuevos edificios. La tasa de ensamblaje de proyectos de construcción prefabricados ha alcanzado más del 30% y ha aumentado año tras año; realizaremos un buen trabajo en el piloto nacional de construcción residencial prefabricada de estructura de acero, y los edificios públicos adoptarán en principio la construcción prefabricada de estructura de acero. Para 2025, el nivel de desarrollo de edificios prefabricados en nuestra provincia se mejorará aún más. El área de nueva construcción de edificios prefabricados representará el 40% del área total de nuevos edificios. La tasa de ensamblaje de proyectos de construcción prefabricados cumplirá básicamente con los requisitos de las regulaciones nacionales. El nivel de inteligencia se ha mejorado significativamente, se ha establecido inicialmente la plataforma de Internet de la industria de la construcción, la capacidad de innovación científica y tecnológica de las empresas constructoras se ha mejorado significativamente, y la competitividad central de las empresas se ha mejorado significativamente.
3. Medidas principales
(I) Fortalecer el control de planificación del suelo. La proporción y la tasa de ensamblaje del área del edificio de ensamblaje del proyecto de construcción deberán incluirse en las condiciones de planificación y diseño, y deberán incluirse en el contrato de transferencia de tierras o en la decisión de asignación. En principio, los proyectos de inversión gubernamental adoptan el método de construcción por ensamblaje. A partir de 2021, la proporción de nueva construcción de edificios prefabricados en proyectos de inversión social no será inferior al 30% del área total de nueva construcción, y aumentará año tras año. Al manejar los procedimientos de permiso de planificación de ingeniería y permisos de construcción, los departamentos relevantes deberán seguir estrictamente los requisitos de planificación y desarrollo de edificios prefabricados locales, y aplicar la proporción de ensamblaje y la tasa de ensamblaje de la construcción del proyecto. Correspondiente al uso de proyectos de construcción de tipo ensamblaje sin la implementación de métodos de construcción de tipo ensamblaje, se deberá instar a los sujetos responsables relevantes a rectificar la implementación.
(II) Mejorar el nivel de desarrollo industrial. Promoveremos activamente la formación de empresas líderes integrales que integren diseño, producción y construcción, y formaremos un número de empresas de contratación general de construcción prefabricada con tecnología avanzada, soporte profesional y gestión estandarizada. Nos centraremos en construir un número de ciudades y condados (distritos) clave de demostración con capacidad de aglomeración industrial de edificios de tipo ensamblaje. Realizaremos actividades de demostración piloto de manera activa, evaluaremos regularmente los proyectos de demostración de edificios de ensamblaje a nivel provincial y brindaremos cierto apoyo político. Para proyectos de vivienda comercial que cumplan con los estándares de edificios prefabricados, al solicitar el "Permiso de Preventa de Vivienda Comercial", se permitirá incluir la inversión en componentes prefabricados de proyectos de preventa en la inversión total en la construcción del proyecto y el progreso del proyecto.
(III) Mejorar la gestión de licitaciones y costos. En principio, el edificio de ensamblaje adopta el modo de organización de contratación general. Se alienta a los edificios de ensamblaje a adoptar servicios de consultoría de ingeniería de proceso completo. Los proyectos de construcción prefabricados pueden ser licitados de acuerdo con proyectos técnicamente complejos. Implementar concienzudamente la base de precios y las reglas existentes de los proyectos de construcción prefabricados en nuestra provincia, mejorar constantemente el sistema de precios de los proyectos de construcción prefabricados, liberar de manera oportuna y completa los indicadores de costos, índices e información de precios de materiales y partes del mercado de proyectos de construcción prefabricados, y mejorar constantemente el nivel de precios de proyectos orientados al mercado.
(IV) Promover el diseño estandarizado y la colaboración multi-profesional. Mejorar los estándares de diseño y selección, implementar el diseño estandarizado de planos de edificios, fachadas, componentes y partes, e interfaces, promover el método de diseño de menos especificaciones y más combinaciones, centrándose en escuelas, hospitales, edificios de oficinas, hoteles, residencias, etc., fortalecer el liderazgo en el diseño y promover los sistemas de edificios prefabricados. A través de medios de diseño digital, promover el diseño integrado de arquitectura, estructura, tuberías de equipos, decoración y otras disciplinas, mejorar la integridad del edificio, evitar el rediseño, asegurar que la profundidad del diseño cumpla con los requisitos de producción y construcción, y aprovechar al máximo las ventajas integrales de la nueva industrialización del sistema de construcción.
(V) Promover la estandarización de componentes y partes. Promover la producción en fábrica de componentes comunes como paneles de pared de concreto prefabricado, losas de piso laminadas, escaleras, etc., compilar directrices para el tamaño de los componentes principales, cumplir con los requisitos de diseño y selección estandarizados, expandir la escala de uso de componentes y partes estandarizados, y reducir gradualmente los costos de producción de componentes y partes. Promover componentes integrados de decoración estandarizados, integrados y modulares, promover la cocina integral, el baño integral, la pared de partición ligera prefabricada y otras partes y la aplicación de tecnología de tuberías integradas, y formar gradualmente un sistema de suministro de partes de construcción estandarizado y seriado. Promover la aplicación de decoración por ensamblaje en proyectos de vivienda comercial, promover la separación de tuberías, la tecnología de decoración integrada, promover partes de construcción modulares integradas, mejorar la calidad de la decoración, reducir los costos de operación y mantenimiento.
(VI) Ampliar el espacio de demanda del mercado. En torno a los objetivos de desarrollo de edificios prefabricados y los planes de implementación anuales, diversas localidades anuncian proyectos de construcción y seleccionan tecnologías de edificios prefabricados adecuadas para la región según las condiciones locales para proporcionar demanda de mercado para el desarrollo industrial. Tomando el proyecto de vivienda asequible y otros proyectos residenciales financiados por el gobierno como punto de partida, promoveremos paso a paso el sistema técnico de componentes horizontales, componentes verticales no portantes y componentes verticales portantes de estructuras de concreto prefabricadas, y mejoraremos gradualmente la tasa de ensamblaje. Promover plenamente la aplicación de paredes interiores prefabricadas, losas de escaleras prefabricadas y losas de piso prefabricadas. Centrándonos en edificios públicos y edificios industriales, promoveremos vigorosamente el sistema técnico de estructuras de acero fabricadas. Guiar activamente la aplicación de estructuras de acero ligero y estructuras de madera en proyectos de turismo, paisajismo y edificios antiguos.
(VII) y mejorar la cadena de desarrollo industrial. Promover la fabricación de equipos, materiales de construcción y otras empresas de arriba y abajo para fortalecer la coordinación industrial, apoyar la producción de concreto comercial, materiales de pared, producción de puertas y ventanas, producción y procesamiento de acero para acelerar la transformación tecnológica, y transformarse en fabricantes de componentes y accesorios de construcción prefabricados. Introducir vigorosamente empresas líderes en la industria, complementar, expandir y ampliar la cadena de I+D, diseño, producción y transporte de edificios prefabricados, y realizar el desarrollo de toda la cadena industrial de edificios prefabricados. Todas las localidades deben apoyarse en los parques industriales existentes para guiar la concentración industrial del diseño arquitectónico prefabricado, investigación científica, materiales de construcción, producción de componentes, logística, pruebas y otras empresas para crear parques industriales de construcción prefabricada.
(VIII) promover el equilibrio entre la oferta y la demanda de capacidad. Considerar de manera integral el radio de transporte y servicio de componentes y piezas, guiar la disposición racional de la capacidad de producción, fortalecer el monitoreo de información del mercado, publicar regularmente la oferta y la demanda de la capacidad de producción de componentes y piezas, y mejorar la utilización de la capacidad. Cada distrito y ciudad deberá llevar a cabo una disposición y construcción razonable de bases de producción y parques dentro de su jurisdicción de acuerdo con el plan de desarrollo de edificios prefabricados.
(IX) promover la aplicación de materiales de construcción ecológicos. Desarrollar nuevos materiales de construcción que sean seguros y saludables, respetuosos con el medio ambiente y que tengan un rendimiento excelente, promover la certificación y promoción de materiales de construcción ecológicos, promover la adopción de materiales de construcción ecológicos en nuevos proyectos de industrialización de edificios como edificios prefabricados, y aumentar gradualmente la proporción de materiales de construcción ecológicos utilizados en nuevos edificios urbanos. Publicamos el catálogo de productos de materiales de construcción ecológicos de edificios ensamblados de nuestra provincia. Aumentaremos la atracción de inversiones, apoyaremos a empresas poderosas para integrar recursos industriales de arriba y abajo, guiar a las empresas de materiales de construcción tradicionales a transformarse en nuevas empresas de materiales de construcción, y promover el desarrollo coordinado de edificios prefabricados. Apoyar activamente la aplicación de materiales de construcción ecológicos como concreto de alto rendimiento, nuevos materiales de pared, puertas y ventanas de alto rendimiento y ahorro de energía en edificios prefabricados.
(X) implementación de incentivos por coeficiente de área de piso. Para proyectos de vivienda comercial identificados como edificios prefabricados, el área de construcción de la parte prefabricada de la pared exterior no excederá el 3% del área total de construcción planificada y puede no incluirse en el cálculo del coeficiente de área de piso de la parcela completada. Su área de recompensa y uso, la unidad constructora deberá estar en los indicadores técnicos del plan maestro del proyecto.
(11) Fortalecer la gestión de calidad del proyecto. Fortalecer el control de calidad y seguridad de partes y procesos clave como la entrada de componentes y piezas, construcción e instalación, inyección de conexión de nodos, sellado e impermeabilización, fortalecer la divulgación técnica de calidad y seguridad a los responsables de gestión de construcción y operadores de primera línea, y mejorar integralmente la calidad y eficiencia de la construcción a través de la organización y gestión de todo el proceso y la optimización e integración tecnológica. Mejorar el sistema de gestión de calidad y seguridad de los proyectos de construcción prefabricada y mejorar el sistema de supervisión de calidad y seguridad. Guiar y urgir a las empresas a fortalecer la gestión de calidad del proceso de producción de componentes y accesorios de edificios prefabricados, mejorar los sistemas relevantes para la inspección y aceptación en fábrica del proceso de producción y procesamiento de componentes y accesorios de edificios prefabricados, y la unidad constructora o la tercera parte que se le confíe deberá llevar a cabo la supervisión de calidad sobre los componentes y accesorios de edificios prefabricados para garantizar que los componentes y accesorios sean de calidad calificada.
(12) Acelerar la aplicación de la tecnología de la información. Promover la aplicación de la tecnología de Internet de las Cosas en edificios prefabricados, monitoreo y gestión, conservación de energía y reducción de emisiones, y edificios inteligentes. Desarrollar dispositivos portátiles, mejorar las capacidades de monitoreo de salud y seguridad de los trabajadores de la construcción, recopilar sitios de trabajo de proyectos de construcción a gran escala y el progreso del proyecto a través de drones, y aplicar sensores para rastrear el mantenimiento del concreto en tiempo real. Promover vigorosamente la tecnología BIM y alentar el desarrollo de tecnología de diseño de edificios ensamblados y software de diseño general. Acelerar la construcción de información de edificios de tipo ensamblado, explorar la aplicación de proyectos de construcción de tipo ensamblado y la conexión con la plataforma CIM urbana, y realizar la integración de datos, tecnología y negocios.
4. medidas de salvaguarda
(I) fortalecer la coordinación general. Todas las localidades deben establecer y mejorar el mecanismo de trabajo para el desarrollo de edificios prefabricados, formular planes de implementación anuales para edificios prefabricados de acuerdo con los objetivos y tareas de desarrollo, aclarar la división de responsabilidades, promover la implementación de políticas y medidas para apoyar el desarrollo de edificios prefabricados, y llevar a cabo evaluaciones oportunas de la implementación de políticas. Para el establecimiento de bases de la industria de construcción prefabricada a nivel nacional y provincial, proyectos de demostración de construcción prefabricada calificados, y empresas e instituciones que hayan hecho contribuciones significativas a la innovación tecnológica, se deben introducir políticas de incentivos correspondientes. El desarrollo de edificios ensamblados se incluye en la evaluación y valoración del gobierno provincial sobre el desarrollo de alta calidad de los gobiernos municipales y de condado (distrito). El Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Rural Urbano, junto con los departamentos relevantes directamente bajo el gobierno provincial, fortalece el servicio de orientación para el desarrollo de edificios prefabricados en varias regiones, y coordina el trabajo de promoción del desarrollo de edificios prefabricados en nuestra provincia.
(II) capacitación de personal técnico y profesional. Apoyar a universidades y escuelas vocacionales en la provincia para establecer cursos profesionales en tecnología de edificios ensamblados y BIM, promover a las empresas de edificios ensamblados a llevar a cabo cooperación escuela-empresa, e innovar modelos de capacitación de talento. Las políticas, tecnologías, estándares, etc. de edificios ensamblados se incluirán en la educación continua de los profesionales registrados y del personal técnico y profesional en proyectos de construcción. Fortalecer los intercambios y la cooperación en el extranjero, aprender de la tecnología avanzada y la experiencia de gestión en el país y en el extranjero, y capacitar a profesionales en diseño arquitectónico prefabricado, producción, construcción, gestión y otros.
(III) fortalecer la publicidad y orientación. Todas las localidades deben fortalecer la interpretación y orientación de políticas de edificios prefabricados, publicitar ampliamente el conocimiento básico y las políticas de apoyo de edificios prefabricados, organizar y llevar a cabo actividades de publicidad e intercambio de edificios prefabricados desde múltiples ángulos y niveles, y crear una fuerte atmósfera para el desarrollo de edificios prefabricados. Es necesario dar pleno juego al papel de liderazgo de las ciudades modelo de edificios prefabricados a nivel nacional y provincial y de las bases industriales, resumir oportunamente las experiencias y prácticas exitosas, y formar un patrón de trabajo de punto a área, demostración primero y promoción general.
Edificio prefabricado
No.25, camino de Fulian, zona industrial de Fu'an, ciudad de Foshan
No. 7, Jianyi Road, Xinjiang Wujiaqu Industrial Zone, Bingtuan New Building Materials Industrial Park
12 Potsdam Avenue, Berlín, Alemania
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