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2020
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09
Notificación de la Provincia de Hainan sobre la Aceleración del Desarrollo de Edificios Prefabricados
Para finales de 2022, en los proyectos del plan de implementación de vivienda comercial anual de ciudades y condados, la proporción de construcción prefabricada no debe ser inferior al 80%. Tras la aplicación y revisión por parte del Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural para determinar los proyectos que cumplen con los estándares de evaluación de edificios prefabricados nacionales, los indicadores del plan anual de vivienda comercial del proyecto pueden aumentarse de manera apropiada.
1. Fortalecer la gestión del proceso de aprobación en cada enlace de la construcción prefabricada
La Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Recursos Naturales y Planificación, y el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural deben combinar sus responsabilidades laborales para supervisar e implementar el mecanismo de supervisión cerrada para todos los enlaces de los procedimientos de construcción de capital de edificios prefabricados. Los gobiernos municipales y de condado deben implementar seriamente la responsabilidad principal de promover edificios prefabricados y fortalecer la implementación de responsabilidades en todos los enlaces.
En la etapa de transferencia de tierras, el departamento de planificación de recursos naturales deberá especificar el método de construcción prefabricada en los documentos de licitación de tierras para inversiones sociales y proyectos que cumplan con las condiciones de construcción prefabricada. Para los proyectos financiados por el gobierno que cumplan con las condiciones de construcción prefabricada, el departamento de desarrollo y reforma deberá construir los proyectos de manera prefabricada cuando se apruebe el proyecto o se apruebe el presupuesto de diseño preliminar. (Unidades líderes: gobiernos municipales y de condado, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Recursos Naturales y Planificación)
Durante la fase de planificación y construcción, el departamento de planificación de recursos naturales deberá revisar la sección de construcción de ensamblaje de acuerdo con el contenido de implementación del edificio de ensamblaje especificado en el documento de transferencia de tierras. (Unidades líderes: gobiernos municipales y de condado, departamentos provinciales de recursos naturales y planificación)
En la etapa de supervisión de la construcción, para los proyectos que cumplen con las condiciones de construcción pero no adoptan el método de ensamblaje, el organismo de supervisión deberá verificar estrictamente y no aceptará la revisión de los dibujos de construcción, el permiso de construcción, la solicitud de aceptación de finalización, etc. (Unidad líder: cada gobierno municipal y de condado, departamento provincial de vivienda y construcción urbano-rural)
El 2. debe controlar estrictamente los proyectos que no se construirán en modo de ensamblaje por razones técnicas.
Los gobiernos municipales y de condado no deberán decidir el método de construcción del proyecto en forma de actas de reuniones, instrucciones, etc. (Unidad líder: gobiernos municipales y de condado).
Para los proyectos que no se construirán de manera ensamblada por razones técnicas, deberán ser reportados a la Oficina de Conferencia Conjunta de Edificios de Ensamblaje Provincial para organizar expertos para su revisión y determinación. El grupo de expertos deberá estar compuesto por no menos de 7 expertos, todos seleccionados de la base de datos de expertos en edificios prefabricados de la provincia de Hainan. La revisión debe ser aprobada por más de 3/4 de los expertos. (Unidad líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
3. promover la disposición centralizada de las bases de producción de edificios prefabricados
Acelerar la promoción de la investigación y desarrollo de sistemas técnicos como edificios prefabricados y edificios verdes en nuestra provincia, la producción y construcción de partes y componentes, así como la aglomeración de industrias upstream y downstream como decoración, servicios de consultoría y capacitación, y acelerar la transformación y modernización de la industria de la construcción en nuestra provincia. (Unidad líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural; Unidad cooperante: cada gobierno municipal y de condado)
Coordinar la disposición de la capacidad de producción de edificios de tipo ensamblaje, además de Chengmai, Ding'an, Wanning existentes y la base de industrialización de edificios de tipo ensamblaje propuesta en Sanya, la nueva capacidad de producción de componentes de edificios de tipo ensamblaje en principio debe ser coordinada y dispuesta de manera centralizada en la Zona de Desarrollo del Puerto de Lingao. (Unidad líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural; Unidad cooperante: gobiernos de ciudades y condados relevantes)
4. guiar la implementación de proyectos de planes de vivienda comercial para utilizar construcción de tipo ensamblaje.
Para finales de 2022, en los proyectos de planes de implementación de vivienda comercial anuales de ciudades y condados, la proporción de construcción prefabricada no debe ser inferior al 80%. Después de la solicitud y revisión por parte del Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural para determinar los proyectos que cumplen con los estándares de evaluación de edificios prefabricados nacionales, los indicadores del plan anual de vivienda comercial del proyecto pueden aumentarse adecuadamente. (Unidad líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural; Unidad cooperante: cada gobierno municipal y de condado)
Fomentar que bibliotecas, salas de exposiciones, plantas industriales, aeropuertos, ferrocarriles, carreteras, puertos y otras terminales de pasajeros, edificios de oficinas, escuelas, hospitales, edificios de estacionamiento y edificios públicos con un área única de más de 20000 metros cuadrados, y una intensidad de fortificación sísmica de 8, los edificios de gran altura en el área se construyan preferentemente con estructuras de acero (incluidas estructuras de acero-concretoestructuras compuestas). (Unidad líder: cada gobierno municipal y de condado; unidad cooperante: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
6. fomenta que los proyectos de renovación de puentes municipales y casas de campo se construyan de manera ensamblada.
Fomentar que la infraestructura municipal, como puentes urbanos y corredores de tuberías, utilice activamente partes de ensamblaje. Fomentar que la renovación de casas deterioradas en áreas rurales, centros de actividades comunitarias (salas), oficinas de policía y otros proyectos de construcción estandarizados y modulares adecuados se construyan de manera ensamblada. (Unidad líder: cada gobierno municipal y de condado; unidad cooperante: Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
7. promover la aplicación del modelo de contratación general (EPC).
En principio, los proyectos de construcción prefabricada deben adoptar el modelo de contratación general (EPC), y considerar enlaces clave como diseño, construcción y producción de componentes. En principio, la etapa de licitación de EPC deberá iniciarse después de la aprobación de la propuesta del proyecto o la finalización del diseño del esquema. Los proyectos de construcción prefabricada con una tasa de ensamblaje de más del 60% y solo un pequeño número de licitadores potenciales para elegir pueden ser invitados a licitar. (Unidad líder: gobiernos municipales y de condado; unidad cooperante: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
8. La tecnología ayuda a mejorar la calidad de los productos de construcción prefabricada
Aceleraremos la formulación de estándares para partes de edificios de ensamblaje, profundizaremos en el potencial de producción de las partes de edificios de ensamblaje existentes en nuestra provincia y controlaremos estrictamente la calidad de las partes de edificios de ensamblaje. (Unidad líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
Fomentar que empresas, instituciones de educación superior e instituciones de I+D aumenten la inversión en I+D y realicen investigaciones técnicas sobre aislamiento sísmico de edificios, anticorrosión, impermeabilización y sombreado bajo condiciones de tifones fuertes, alta temperatura, alta humedad y alta salinidad. (Unidad líder: Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología; unidad cooperante: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
9. resaltar la innovación en edificios de ensamblaje y la construcción de capacidades
Promover enérgicamente la aplicación técnica de la modelación de información de edificios (BIM) en todo el ciclo de vida de los edificios, como estándares, diseño, producción, construcción, operación y mantenimiento. (Unidad líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
Apoyar a empresas, universidades e instituciones de I+D para desarrollar equipos de producción con una rica variedad de productos y un alto grado de automatización, y fortalecer el apoyo a la innovación científica y tecnológica. (Unidad líder: Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología; unidad cooperante: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
Introducir activamente empresas de diseño y construcción y equipos de investigación científica con experiencia práctica en el campo de la construcción de ensamblaje para todo el país. (Unidad líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
Cultivar un grupo de talentos que estén familiarizados con edificios prefabricados y la tecnología de modelación de información de edificios (BIM). Promover activamente la capacitación en habilidades profesionales y cultivar un grupo de trabajadores de la industria de construcción de ensamblaje. (Unidad líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural; unidad cooperante: Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social)
10. aumentar el apoyo político para la industria de ciencia y tecnología
Para la industria de la construcción prefabricada, disfruta de apoyo político como fabricación, innovación tecnológica, fiscal, tributación y finanzas de acuerdo con las regulaciones relevantes de las industrias emergentes estratégicas de nuestra provincia. (Unidad líder: Departamento Provincial de Industria y Tecnología de la Información; Unidad cooperante: Departamento Provincial de Finanzas)
Se alienta a las empresas calificadas a declarar activamente empresas de alta tecnología y empresas de servicios tecnológicamente avanzados en la provincia de Hainan, y disfrutar de subsidios financieros correspondientes o políticas fiscales preferenciales de acuerdo con las regulaciones. (Unidad líder: Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología; Unidad cooperante: Departamento Provincial de Finanzas, Oficina Provincial de Tributación)
Once, acelerar la introducción de incentivos por coeficiente de superficie.
Los gobiernos municipales y de condado deben emitir e implementar las medidas de implementación para la recompensa por coeficiente de superficie de edificios prefabricados dentro de un plazo para garantizar la plena implementación de la política de recompensa por coeficiente de superficie estipulada en el documento 100. Para los proyectos en construcción o construidos que cumplan con la política de incentivos por coeficiente de superficie, la empresa puede solicitar la realización del índice de incentivos por coeficiente de superficie en otros proyectos de la empresa donde se ubique el proyecto. (Unidad líder: cada gobierno municipal y de condado; unidad cooperante: Departamento Provincial de Recursos Naturales y Planificación, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
12. Fortalecer el intercambio y la compartición de información entre los diversos departamentos.
Los departamentos relevantes de la provincia, ciudad y condado compartirán la información del proyecto, como la iniciación del proyecto, la aprobación de establecimiento inicial (registro), la transferencia de tierras, el permiso de planificación (registro) y otra información del proyecto a las unidades miembros de la conferencia conjunta de construcción de la provincia o de la ciudad y el condado a través de la plataforma de información gubernamental. Los departamentos de vivienda y construcción urbana y rural de todos los niveles deben fortalecer la supervisión de seguimiento y la orientación técnica del proyecto. (Unidades líderes: gobiernos municipales y de condado, Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma; unidades cooperantes: Departamento Provincial de Recursos Naturales y Planificación, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
XIII. Fortalecimiento de la regulación y la responsabilidad.
Si los gobiernos municipales y de condado no implementan las regulaciones relevantes en todos los aspectos de la promoción del trabajo de construcción prefabricada, serán criticados o entrevistados. Si las circunstancias son graves, se detendrán los nuevos indicadores del plan anual de vivienda comercial. Las unidades de construcción del proyecto, las instituciones de investigación y diseño, las instituciones de revisión de dibujos, las empresas de contratación general de construcción y las personas responsables relevantes que no hayan cumplido con sus responsabilidades de manera seria serán incluidas en los registros de mala crédito y se harán públicos. (Líder: Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural; Unidad cooperante: Miembro de la Conferencia Conjunta Provincial sobre la Promoción de Edificios Prefabricados)
Forma de ensamblaje, edificio de ensamblaje, Hainan