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2020
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Opiniones orientadoras sobre la promoción del desarrollo saludable y ordenado de la industria de arena y piedra
Las opiniones orientadoras presentan claramente una serie de medidas en torno a la promoción de la utilización científica de la arena y grava de mecanismo, arena de ríos y lagos, arena marina y fuentes alternativas de arena: primero, promover el desarrollo de alta calidad de la industria de arena y grava de mecanismo; segundo, fortalecer la regulación y utilización integral de la extracción de arena de ríos; tercero, promover de manera gradual y ordenada la explotación y utilización de la arena marina; cuarto, promover activamente la utilización alternativa de fuentes de arena.
Recientemente, 15 departamentos y unidades, incluyendo la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, emitieron conjuntamente las "Opiniones Orientadoras sobre la Promoción del Desarrollo Saludable y Ordenado de la Industria de Arena y Grava" (en adelante, las "Opiniones Orientadoras").
Las opiniones orientadoras presentan claramente una serie de medidas en torno a la promoción de la utilización científica de arena y grava de mecanismo, arena de ríos y lagos, arena marina y fuentes alternativas de arena: primero, promover el desarrollo de alta calidad de la industria de arena y grava de mecanismo; segundo, fortalecer la regulación y utilización integral de la minería de arena de río; tercero, promover de manera gradual y ordenada la explotación y utilización de arena marina; cuarto, promover activamente la utilización alternativa de fuentes de arena.
Los contenidos clave de las Opiniones Orientadoras incluyen:
1, desarrollar y promover enérgicamente la aplicación de arena de mecanismo. Considerar en su conjunto la tendencia de desarrollo general de varios recursos de arena y grava, transitar gradualmente hacia la dependencia de arena y grava de mecanismo para satisfacer las necesidades de construcción, fortalecer la vinculación en la planificación y disposición, equipos de proceso, calidad del producto, prevención de la contaminación, utilización integral y producción segura, y acelerar la promoción de la transformación y modernización de la industria de arena y grava de mecanismo.
Fortalecer la conexión entre la parte superior e inferior, acelerar el establecimiento y la mejora gradual del sistema de estándares y normas para la aplicación de productos de arena y grava de mecanismo, y mejorar constantemente la proporción de productos de alta calidad y especiales.
2. Optimizar la disposición del desarrollo de arena y grava de mecanismo. Coordinar factores como la dotación de recursos, el radio de transporte económico, el equilibrio regional de oferta y demanda, liberar de manera activa y ordenada los derechos de minería de arena y grava, y apoyar la liberación de derechos de minería de arena y grava a gran escala en áreas clave como Beijing-Tianjin-Hebei y áreas circundantes y el Delta del Río Yangtsé. Mientras se guía la producción conforme de pequeñas y medianas empresas de arena y grava, se debe realizar la minería intensiva y a gran escala de los recursos de minas de arena y grava y construir minas verdes a través de métodos orientados al mercado.
3, reducir los costos de transporte. Promover la "revolución hacia el hierro y revolución hacia el agua" para el transporte de arena y grava a medio y largo plazo, reducir el volumen de transporte por carretera, aumentar el volumen de transporte ferroviario, mejorar la construcción de la red de transporte por agua interior y el sistema de recolección y distribución de puertos, y fortalecer la conexión efectiva entre diferentes modos de transporte. Para promover la construcción de líneas ferroviarias especiales, las empresas de arena y grava de mecanismo con un volumen de transporte anual de más de 1.5 millones de toneladas deberán construir líneas ferroviarias especiales de acuerdo con las regulaciones.
4. Explotación razonable de los recursos de arena marina. Implementar plenamente la licitación conjunta, subasta y listado de derechos de minería de arena marina y derechos de uso de áreas marinas, y optimizar el proceso de transferencia y flujo de trabajo. Establecer y mejorar el mecanismo a largo plazo de gestión de la minería de arena marina.
5. Regular estrictamente el uso de arena marina. Implementar estrictamente los estándares para el uso de arena marina para garantizar que la calidad de la arena marina cumpla con los requisitos de uso. El alcance de uso de la arena marina deberá ser controlado estrictamente, y está prohibido utilizar arena marina que viole los requisitos de estándares y especificaciones para proyectos de construcción.
6. Fomentar el uso de recursos de desechos sólidos para producir arena y grava recicladas. Fomentar el uso de recursos de desechos sólidos como basura de demolición de construcción para producir materiales alternativos para arena y grava, eliminar restricciones regionales irrazonables y aumentar la oferta de arena y grava recicladas.
7, apoyar la utilización integral de relaves de desecho. Con el premisa de cumplir con los requisitos de seguridad y protección del medio ambiente ecológico, se debe fomentar y apoyar la utilización integral de recursos de arena y grava como roca de desecho, escoria y relaves, para lograr "convertir desechos en tesoros".
8, promover activamente la construcción de edificios de estructura de acero prefabricados. Aumentar gradualmente la proporción de edificios prefabricados de estructura de acero en escuelas, hospitales, edificios de oficinas y otros edificios públicos, y promover de manera constante la promoción y aplicación de edificios prefabricados de estructura de acero en la construcción de viviendas urbanas y rurales.
9. Investigar y castigar estrictamente las violaciones de leyes y regulaciones. En combinación con la lucha especial contra tríadas y males, se investigará y tratará estrictamente la minería ilegal, la producción ilegal, la contaminación y el daño al medio ambiente, el fraude y la adulteración, así como el uso ilegal de arena marina en proyectos de construcción, y se investigará estrictamente la responsabilidad de las unidades e individuos relevantes.
10. Regular el orden del mercado. Fortalecer integralmente la supervisión de las inspecciones de calidad de arena y grava. Reprimir severamente la colusión, la manipulación de precios de mercado, el aumento de precios y la competencia desleal, y regular el orden del mercado y de precios.
11. Fortalecer la gestión de importaciones y exportaciones. Controlar estrictamente las exportaciones de arena y grava, guiar razonablemente a las entidades del mercado para expandir la escala de importaciones de arena y grava.
Enlaces detallados:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/27/content_5496182.htm
Opiniones orientadoras sobre la promoción del desarrollo saludable y ordenado de la industria de arena y piedra