Plan de Implementación para la Utilización Integral de Residuos Sólidos a Granel durante el 14º Plan Quinquenal en Chongqing

Hace unos días, la Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma de Chongqing, la Oficina de Ciencia y Tecnología de Chongqing y otros 11 departamentos emitieron conjuntamente el "Plan de Implementación para la Utilización Integral de Residuos Sólidos a Granel" del 14º Plan Quinquenal de Chongqing y formularon 23 medidas para mejorar la utilización integral de residuos sólidos a granel. El Plan establece que para 2025, la capacidad de utilización integral de residuos sólidos a granel se mejorará significativamente, la escala de utilización continuará expandiéndose y el stock de residuos sólidos a granel se reducirá de manera ordenada.

El "Plan" requiere que se mejore de manera integral el nivel de utilización integral de áreas clave como cenizas volantes, ganga de carbón, relaves (mineral asociado), escoria de fundición, yeso industrial como subproducto, residuos de construcción y paja de cultivos, y al mismo tiempo profundizar en el desarrollo verde de la utilización integral de residuos sólidos a granel, la innovación lidera el desarrollo de la utilización integral de residuos sólidos a granel y se expande de manera integral la utilización eficiente de recursos.

Los siguientes son los principales contenidos del documento:

　　(II) los principales objetivos. Para 2025, la capacidad de utilización integral de residuos sólidos a granel se mejorará significativamente, la escala de utilización continuará expandiéndose y el stock de residuos sólidos a granel se reducirá de manera ordenada. El nivel de utilización integral de residuos sólidos a granel se ha mejorado continuamente, y el sistema industrial de utilización integral se ha mejorado continuamente. Un modelo de desarrollo económico industrial con crecimiento cero en el almacenamiento y disposición total de residuos sólidos como cenizas volantes, escoria de fundición, ganga de carbón, yeso industrial como subproducto, relaves, etc. La tasa de utilización de recursos de residuos sólidos a granel ha alcanzado el 80%, la tasa de recolección de residuos de construcción urbanos ha alcanzado el 95%, la tasa de tratamiento inofensivo ha alcanzado el 95%, la tasa de utilización de recursos de residuos de construcción ha alcanzado el 65%, y la tasa de utilización integral de paja ha alcanzado el 90%, un nuevo patrón de desarrollo de alta calidad de la industria de utilización integral de residuos sólidos a granel se ha formado básicamente.

2. mejorar integralmente el nivel de utilización integral de áreas clave

　　(III) cenizas volantes.Centrarse en la promoción continua de materiales de concreto de cenizas volantes de alto volumen y fortalecer la producción de nuevos materiales de pared, materiales de decoración, partes y componentes de edificios prefabricados y otros nuevos materiales de construcción y otras aplicaciones técnicas, exploraremos activamente formas de aplicar un alto valor agregado y una gran cantidad de cenizas volantes en la agricultura, la industria química, la protección del medio ambiente y otros campos, para mejorar el nivel y el valor agregado de la utilización integral a gran escala de cenizas volantes.

　　(IV) ganga de carbón.Eliminar de manera ordenada y efectiva el stock de ganga de carbón, fortalecer la utilización en cascada de múltiples elementos y componentes en los campos de construcción de ingeniería, gestión de áreas de hundimiento, relleno de minas y restauración ecológica de tierras, y promover la utilización de alto valor de la ganga de carbón; acelerar la producción de materiales de pared y la aplicación y promoción de productos de alto valor agregado como materiales de purificación de agua, materiales cementantes y ceramsita promoverá la utilización a gran escala de la ganga de carbón.

　(V) relaves (mineral asociado).Explorar la utilización inofensiva de relaves en el campo de la gestión del medio ambiente ecológico, promover de manera constante la separación y extracción eficiente de componentes valiosos de los relaves metálicos y la utilización integral, y promover la preparación de materiales alternativos a la fuente de arena como agregado de arena, ceramsita, mortero seco y relleno cementoso y la utilización de piedra de desecho de minería. Compactar la responsabilidad principal de la protección ambiental, la conservación del suelo y el agua y la gestión y restauración del medio ambiente geológico de las minas en producción, fortalecer la restauración ecológica de las minas abandonadas en la principal área metropolitana y promover la coordinación y unidad del desarrollo de recursos y la protección del medio ambiente ecológico.

　　(VI) escoria de fundición.Centrarse en la escoria de desecho de fundición y la escoria de alto horno para promover la producción verde y la extracción de componentes valiosos de las empresas de producción y descarga de escoria de fundición, aumentar la proporción de mezcla en materiales de carretera, producción de cemento, productos de concreto, nuevos materiales de pared y otros campos, promover la utilización clasificada y a gran escala de la escoria de fundición, aumentar la proporción de mezcla de lodo rojo en materiales de carretera y expandir la utilización de micropolvo de escoria de acero como aditivo de concreto en proyectos de construcción y otros campos, fomentar la recuperación de hierro, álcali y alúmina del lodo rojo, la recuperación de componentes valiosos como metales raros y metales preciosos raros de la escoria de fundición, y fomentar la demostración de la aplicación de tecnología de utilización de recursos de escoria de manganeso electrolítico.

　　(VII) yeso industrial como subproducto.Centrarse en la utilización de yeso industrial como subproducto como yeso de desulfuración, fosfoyeso y yeso de titanio, fortalecer la aplicación y promoción de nuevos materiales de construcción como cemento, polvo de yeso de alta resistencia y paneles de yeso con cara de papel en lugar de yeso natural, promover la utilización integral de yeso industrial como subproducto para aumentar el valor agregado, expandir la escala de utilización y fomentar el uso de yeso de desulfuración para preparar nuevos productos y materiales como materiales de construcción ecológicos y bigas de yeso, y producir productos de alto valor agregado.

　　(VIII) residuos de construcción.Centrarse en los requisitos de construcción de una "ciudad sin residuos", controlaremos efectivamente la reducción en la fuente, supervisaremos estrictamente el transporte hermético, estandarizaremos el consumo, la disposición y la utilización, mejoraremos el sistema de gestión de todo el proceso de residuos de construcción y mejoraremos el nivel de utilización integral de residuos de construcción. Los residuos de ingeniería y el barro se equilibrarán dentro del sitio o se equilibrarán cerca para reducir el transporte hacia afuera; los residuos de ingeniería y los residuos de demolición se tratarán mediante clasificación en la fuente y reciclaje de recursos; los residuos de decoración se tratarán mediante clasificación centralizada, reciclaje de recursos y vertido inofensivo. Aprovechar al máximo el papel demostrativo y de liderazgo de los proyectos de inversión y financiamiento, y promover la promoción y aplicación de productos de reciclaje de residuos de construcción de manera ordenada en los campos de vivienda, administración municipal, transporte, conservación del agua, arquitectura paisajística y otros campos de ingeniería. Promover la construcción de instalaciones de tratamiento y disposición y mejorar la capacidad de tratamiento y disposición de residuos de construcción.

　　(IX) tallos de cultivos.Centrarse en la utilización de fertilizantes, piensos, energía, material base y materias primas, llevaremos a cabo la construcción de condados clave para la utilización integral de paja de cultivos y promoveremos la utilización multipropósito y la utilización integral de la paja. Promover el almacenamiento y la utilización de piensos de paja de cultivos, mejorar la tasa de conversión de la paja, desarrollar la industria de hongos comestibles con paja de cultivos como material base, expandir la cobertura de la utilización de material base, fomentar el uso de paja como materia prima para producir fibra industrial, placa de protección ambiental, carbón de paja, material de aislamiento térmico, material de amortiguación de embalaje, materia prima de pulpa, plástico biodegradable y otros productos, y promover la transformación de recursos de paja en productos verdes de alto valor agregado.

5. Ampliar completamente las formas de utilización eficiente de recursos

(17) Centrarse en cultivar empresas clave para la utilización integral de residuos sólidos a granel. Centrarse en industrias clave generadoras de residuos como el carbón, la energía eléctrica, la metalurgia y la industria química, y depender de proyectos ecológicos y de protección ambiental importantes para cultivar un grupo de empresas clave de reciclaje y disposición de residuos sólidos. Aprovechar al máximo las ventajas de la investigación y desarrollo de equipos técnicos y la formación de personal de las empresas líderes en la industria, y construir una base de utilización de recursos de residuos sólidos. Apoyar a las empresas clave para llevar a cabo la construcción de proyectos demostrativos para la utilización integral de residuos sólidos a granel de alta eficiencia, alta calidad y alto valor, formar un ejemplo de implementación replicable y popularizado, y desempeñar un papel de liderazgo.

(18) Crear activamente una base demostrativa para la utilización integral de residuos sólidos a granel. Continuar promoviendo la construcción de bases demostrativas de utilización integral de residuos sólidos a granel en Yunan (Qijiang, Nanchuan), Tongnan y otras, la Base Nacional de Reciclaje de Recursos de Luoqi y el Parque Industrial de Economía Circular de la Zona de Desarrollo Económico de Shuangqiao, y esforzarse activamente por crear otras 1-2 bases de utilización integral de residuos sólidos a granel y bases de reciclaje de recursos, promover un lote de tecnología y equipos avanzados y aplicables para la utilización integral de residuos sólidos a granel, y promover continuamente la mejora de la eficiencia de utilización de recursos. Apoyaremos la construcción de un parque demostrativo de economía circular industrial y agrícola con residuos agrícolas como enfoque, y mejoraremos constantemente el nivel de utilización integral de residuos agrícolas y forestales.

(19) promover enérgicamente la utilización integral de productos de recursos. Llevar a cabo educación sobre civilización ecológica para escuelas, comunidades, familias y empresas, incorporar la promoción y el uso de productos de utilización integral de recursos en acciones de creación de vida verde, como instituciones orientadas a la conservación y escuelas verdes, y apoyarse en la construcción de "células urbanas sin residuos" para promover la ecologización de la producción y los estilos de vida, y resolver efectivamente la "efecto NIMBY" que guía la formación del "efecto NIMBY". Aumentar los esfuerzos de adquisición verde del gobierno, dar protagonismo al papel ejemplar de las instituciones públicas, y alentar a las agencias del partido y del gobierno, escuelas, hospitales y otras instituciones públicas a dar prioridad a la compra de paja.Placa de protección ambientalY otros productos de utilización integral de recursos. Fomentar que los edificios verdes urbanos y rurales utilicen ganga de carbón, cenizas volantes, yeso industrial como subproducto, residuos de construcción y otros residuos sólidos a granel como materias primas.nuevo tipo de material de pared2. Materiales de decoración.

(20) Acelerar la mejora de la capacidad de gobernanza del sistema de residuos sólidos a granel. Enfocarse en residuos sólidos industriales a granel como cenizas volantes, escoria de fundición, ganga de carbón, yeso industrial como subproducto, relaves, etc., acelerar la mejora del sistema de estándares para la utilización integral de residuos sólidos a granel, y formular estándares técnicos para subproductos industriales y productos de utilización integral de recursos por categoría. Promover la convergencia de estándares entre las industrias de upstream y downstream, desarrollar adecuadamente líneas de producción de hornos de cemento con buenas condiciones básicas, dar prioridad a la disposición coordinada de residuos sólidos difíciles de utilizar generados en nuestra ciudad, y promover un lote de equipos técnicos aplicables avanzados, promover el desarrollo a gran escala, de alto valor e intensivo de la utilización integral de residuos sólidos industriales a granel. Fortalecer la construcción de la capacidad estadística en la utilización integral de residuos sólidos a granel, aclarar el calibre estadístico, los estándares estadísticos y los métodos estadísticos, y mejorar la oportunidad y precisión de las estadísticas. Alentar a las empresas a llevar a cabo activamente la evaluación de la utilización integral de recursos de residuos sólidos industriales, promover activamente la adopción de los resultados de la evaluación, y guiar a las empresas a mejorar la calidad de la utilización integral de recursos.