Notificación sobre la emisión de las "Directrices para el desarrollo y construcción de viviendas de alta calidad en la Región Autónoma de Mongolia Interior"

Oficinas de vivienda y construcción urbana y rural de cada liga y ciudad, oficinas de vivienda y construcción urbana y rural de la ciudad de Manzhouli y la ciudad de Erlianhot:
 

Para satisfacer la demanda de vivienda rígida y de mejora de la población, se alienta a las empresas inmobiliarias a construir viviendas de alta calidad que satisfagan al pueblo, ayudando a la transformación y actualización de la industria inmobiliaria en toda la región, promoviendo el desarrollo de alta calidad de la industria inmobiliaria. Ahora se les envía las "Directrices para el desarrollo y construcción de viviendas de alta calidad de la Región Autónoma de Mongolia Interior" y se adjunta el "Manual técnico para la construcción de viviendas de alta calidad de la Región Autónoma de Mongolia Interior". Por favor, implementen de acuerdo a las condiciones locales. Si encuentran problemas en el trabajo práctico, por favor retroalimenten a tiempo, nuestro departamento realizará ajustes oportunos.

Departamento de Vivienda y Construcción Urbana y Rural de la Región Autónoma de Mongolia Interior

29 de septiembre de 2024

Directrices para el desarrollo y construcción de viviendas de alta calidad de la Región Autónoma de Mongolia Interior
 

Construir viviendas de alta calidad es una medida efectiva para basarse en el desarrollo del mercado inmobiliario de toda la región, que ha entrado en una nueva etapa de desarrollo, pasando de la escasez total a la insuficiencia estructural de la oferta. Se implementa completamente el nuevo concepto de desarrollo, se construye activamente un nuevo patrón de desarrollo, se responde proactivamente a nuevos desafíos y se resuelven nuevos problemas. Para implementar los requisitos propuestos en el Tercer Pleno del Vigésimo Congreso del Partido, que pide "acelerar la construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario" y el "Plan de implementación del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano y Rural para apoyar el desarrollo de alta calidad de la industria de vivienda y construcción en Mongolia Interior", se esfuerza por construir viviendas de alta calidad que satisfagan al pueblo, se presentan las siguientes directrices.

I. Requisitos generales

Guiados por el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, se implementa completamente el espíritu del vigésimo congreso del partido y del tercer pleno del vigésimo congreso, se adhiere al pensamiento de desarrollo centrado en el pueblo, se toma como línea principal la conciencia de la comunidad de la nación china, se satisface la demanda de vivienda rígida y de mejora de la población, se perfeccionan las políticas y medidas en aspectos como la planificación, diseño, construcción, aceptación y mantenimiento de viviendas de alta calidad, se guía a las empresas inmobiliarias a tener como objetivo mejorar la calidad de la vivienda y el entorno de vida, utilizando nuevos materiales, nuevas técnicas y nuevas tecnologías, para construir viviendas de alta calidad que sean seguras, duraderas, saludables, cómodas, ecológicas, de bajo carbono, inteligentes y convenientes.

II. Tareas clave

(1) Fortalecer las medidas de control de calidad. Las empresas contratistas generales deben, antes del inicio de la construcción del proyecto, enviar a las empresas de desarrollo inmobiliario y a las agencias de supervisión de calidad y seguridad de los departamentos de vivienda y construcción locales el "Plan de prevención de problemas de calidad de viviendas de alta calidad", basado en la situación real del proyecto y los estándares de calidad vigentes, enumerando las medidas de prevención para problemas de calidad comunes como filtraciones, burbujas, grietas, falta de insonorización, obstrucción de tuberías, mala estanqueidad, retorno de humo, etc. Las empresas de desarrollo inmobiliario deben determinar razonablemente el período de construcción y el costo, establecer y mejorar el sistema de gestión de calidad del proyecto, organizar la aceptación de la finalización a tiempo, implementar completamente el "Certificado de calidad de la vivienda", "Garantía de calidad" y "Manual de uso de la calidad de la vivienda" y establecer un sistema de seguimiento de calidad y manejo de quejas. Las unidades de diseño deben elaborar cuidadosamente los documentos de orientación de diseño del proyecto de vivienda de alta calidad, desempeñando un papel técnico en la orientación de todo el proceso de construcción del proyecto, elaborando documentos de orientación sobre los puntos clave y difíciles de la tecnología de diseño y construcción del proyecto de vivienda de alta calidad, resolviendo problemas como la durabilidad de los materiales de construcción, la prevención de humedad y agua, la insonorización y la reducción de ruido, el ahorro de energía y la reducción del consumo, y participando activamente en la investigación y elaboración de un catálogo de promoción técnica. Las unidades de supervisión deben asumir la responsabilidad de supervisar la calidad de los materiales de construcción y las técnicas de construcción, ejecutando estrictamente el sistema de muestreo y verificación de entrada, garantizando que los materiales de construcción y las técnicas de construcción cumplan con las normas y requisitos de diseño pertinentes. Los departamentos de vivienda y construcción de cada liga y ciudad deben establecer y mejorar las medidas de supervisión de calidad, seguridad y operación y mantenimiento para las viviendas de alta calidad, mejorando el nivel de estandarización y refinamiento de la supervisión de la construcción de viviendas de alta calidad.

(2) Eliminar riesgos de seguridad. Se deben implementar estrictamente las responsabilidades de seguridad de todas las partes involucradas en la construcción, considerando plenamente las medidas de respuesta a los riesgos de seguridad en la fase de planificación y diseño, como la configuración del nivel de resistencia sísmica, la capacidad de carga de los componentes estructurales, los pasillos de evacuación seguros, el sistema de detección y alarma de incendios, el sistema de monitoreo, el sistema de control de acceso, la detección y alarma de fugas de gas, la seguridad eléctrica de los puntos de carga, etc. Las puertas interiores que no tienen requisitos de resistencia al fuego y que se abren de manera que se afecten mutuamente deben ser puertas de apertura interna, manteniendo una distancia de apertura suficiente. Las entradas y salidas de los estacionamientos subterráneos deben tener toldos, barreras de agua y un buen drenaje organizado, y el suelo del estacionamiento subterráneo debe ser de un material resistente al desgaste, antideslizante y que no genere polvo. El nivel de rendimiento de combustión de los materiales de aislamiento exterior debe ser superior al estándar vigente, y se deben establecer barreras de aislamiento contra incendios de manera normativa. La ubicación de las unidades exteriores de aire acondicionado debe cumplir con los requisitos de espacio para instalación y mantenimiento, y la ubicación no debe afectar el diseño estético general del edificio, y el funcionamiento de las unidades exteriores de aire acondicionado no debe afectar a las viviendas adyacentes. La configuración de los sistemas de presión de agua, tuberías y salas de transformación y distribución en la comunidad debe facilitar el mantenimiento y la reparación. Las cocinas deben tener desagües y organizar eficazmente el drenaje. Las instalaciones de carga para vehículos eléctricos deben ser diseñadas específicamente, y los espacios de estacionamiento subterráneo para vehículos eléctricos deben estar equipados con las instalaciones de seguridad contra incendios correspondientes.

(3) Mejorar las funciones de uso residencial. En el diseño de viviendas de alta calidad, se debe reflejar de manera completa y precisa el concepto de desarrollo centrado en el pueblo, combinando las tendencias de cambio en la demanda de vivienda, la estructura de la población y el estilo de vida, reduciendo la tasa de ocupación para aumentar efectivamente la tasa de uso de la vivienda, diseñando razonablemente los espacios de vivienda, entretenimiento, baño, etc., logrando la separación de áreas activas y pasivas, la separación de húmedo y seco, la separación de limpio y sucio, y asegurando que haya espacio de almacenamiento o espacio flexible. Optimizar el espacio interior y la disposición del plano, prolongando el tiempo de iluminación. Todas las tuberías deben estar concentradas en el techo y se deben reservar puntos de acceso de mantenimiento en lugares apropiados. Se deben utilizar nuevas tecnologías como unidades de aire acondicionado de ventilación, sistemas de purificación de agua en toda la casa, sistemas de agua potable de cobertura total, sistemas de control inteligente del hogar, detección de humo y temperatura para incendios, cocinas y baños integrados, paredes modulares y separación de tuberías, y la altura de la estructura de la vivienda debe ser no menor a 3.2 metros. Los pozos de cocina y baño deben estar separados, utilizando un sistema de ventilación mecánica o reservando condiciones para la instalación de un sistema de ventilación mecánica. Cada unidad residencial con un vestíbulo de ascensor debe tener al menos un ascensor que pueda acomodar una camilla, y las áreas de entrada, vestíbulo y pasillos que conectan con el vestíbulo del ascensor deben cumplir con las condiciones de giro y entrada/salida de la camilla.

(4) Mejorar el nivel de las instalaciones complementarias. En las comunidades de viviendas de alta calidad, se deben construir instalaciones de servicios para ancianos con un área de construcción de al menos 20 metros cuadrados por cada cien hogares, y se deben construir instalaciones accesibles de acuerdo con los estándares de construcción de instalaciones accesibles. Se deben establecer lugares fijos para actividades de ejercicio, oficinas para comités de propietarios, centros de cuidado infantil y de ancianos, salas de actividades comunitarias de construcción del partido, comedores comunitarios y otras instalaciones de servicio, creando una atmósfera rica de convivencia, aprendizaje conjunto, construcción compartida y disfrute conjunto. El entorno residencial de las viviendas de alta calidad debe planificarse y construirse con espacios públicos disponibles para que los residentes puedan recrearse o realizar actividades físicas, con un área de construcción de espacios verdes no inferior al 10% del área de terreno de la comunidad. Se debe lograr la separación de tráfico peatonal y vehicular, alentando que la proporción de estacionamiento no sea inferior a 1:1.5, con un tamaño de espacio de estacionamiento no menor a 6 metros x 3 metros, reservando instalaciones de carga para vehículos eléctricos o equipando estaciones de carga.

(5) Promover tecnologías ecológicas y de bajo carbono. La construcción de viviendas de alta calidad debe integrar el concepto de bajo carbono, utilizando nuevos materiales de construcción saludables, ecológicos, verdes y reciclables, implementando en todo el proceso de planificación del proyecto, diseño, revisión de planos de construcción, construcción, aceptación de finalización, operación y mantenimiento, los estándares de construcción ecológica de más de una estrella. Los proyectos que ya han sido aceptados deben ser alentados a solicitar la obtención de la correspondiente etiqueta de evaluación de edificios ecológicos de estrellas.Las paredes exteriores de las viviendas deben priorizar el uso de tecnología de integración de aislamiento.Se deben establecer sistemas de energía solar fotovoltaica o térmica, y las viviendas con pasillos públicos y patios interiores deben tomar medidas efectivas de drenaje y prevención de heladas. Los espacios públicos dentro del edificio deben reservar canales de calefacción, y los espacios subterráneos de las comunidades de viviendas de alta calidad, como sótanos, estacionamientos subterráneos, vestíbulos de ascensores y salas de mantenimiento de equipos, deben lograr una cobertura total de señal de comunicación. Las carreteras y espacios de estacionamiento de la comunidad deben utilizar concreto permeable o baldosas, y los materiales de la fachada del edificio deben ser de alta calidad, resistentes a la suciedad, a la vejez y fáciles de limpiar, alentando el uso de productos de construcción con certificación ecológica.

(Seis) Implementar un modelo de decoración integral tipo menú. Se alienta a que el estilo de decoración interior y los materiales de construcción de viviendas de alta calidad adopten un modelo de decoración "tipo menú" seleccionable, satisfaciendo las necesidades de decoración personalizadas y funcionales de los compradores de viviendas. Explorar un modelo de entrega de decoración interior personalizada, evitando daños a la estructura, funcionalidad y materiales de la vivienda debido a renovaciones secundarias, reduciendo la contaminación ambiental y el desperdicio de materiales. Las áreas comunes dentro de la vivienda deben entregarse completamente decoradas, y los estándares de decoración de las áreas comunes en la misma comunidad deben mantenerse consistentes. Las viviendas entregadas bajo el modelo de decoración integral tipo menú deben especificar en el contrato de compraventa de bienes inmuebles las marcas y modelos de los materiales de decoración, parámetros de equipos, costos de decoración y los efectos alcanzados después de la decoración; los costos de decoración solo se incluirán en el precio de compra de la vivienda y no se considerarán como base para el pago de fondos de mantenimiento de áreas comunes.

(Siete) Mejorar el nivel de inteligencia de las viviendas. Desde el inicio del diseño, se deben integrar los últimos logros tecnológicos en la construcción de viviendas, incorporando plenamente tecnologías de nueva generación como 5G, Internet de las cosas, big data, inteligencia artificial y tecnología BIM en el diseño del uso de la vivienda, brindando conveniencia a los residentes a través de las ventajas de la actualización tecnológica. Apoyándose en tecnologías inteligentes modernas, mejorar la inteligencia de la vivienda, el control remoto, la seguridad inteligente y el acceso, la monitorización automática y la alarma, y los servicios de llamada de emergencia. Enfocándose en las diferentes costumbres de vida y necesidades especiales de grupos como ancianos, jóvenes y niños, mejorar la comodidad de la vivienda a través de diferentes configuraciones escenográficas. Centrándose en el objetivo de construir viviendas de alta calidad, formar un banco de expertos en sistemas de construcción de viviendas de alta calidad. Guiar activamente a universidades, institutos de investigación, asociaciones de la industria y empresas relacionadas a participar en la investigación y promoción de dispositivos inteligentes para el hogar.

(Ocho) Promover el modelo de venta de viviendas existentes. Resolver los problemas destacados de la actual venta anticipada de bienes inmuebles, como la demora en la entrega, la paralización de obras y la discrepancia en los productos, manteniendo la equidad del mercado y los intereses de los compradores de viviendas, implementando de manera gradual la venta de viviendas existentes. En las ciudades de Hohhot, Tongliao, Ordos, Ulanqab y la Liga de Xingan, acelerar el trabajo piloto de venta de viviendas existentes; otras ciudades y ligas pueden, según la situación real, determinar de manera autónoma si los proyectos de viviendas de alta calidad optan por el modelo de venta de viviendas existentes. Para los proyectos de viviendas de alta calidad que no elijan el modelo de venta de viviendas existentes, se debe, sobre la base de fortalecer la supervisión de los fondos de preventa, aumentar anualmente las condiciones de preventa hasta que la estructura principal del proyecto alcance su techo.

(Nueve) Normalizar el proceso de aceptación de listas. Implementar estrictamente el sistema de "inspección de la vivienda antes de la entrega" para garantizar el derecho a la información de los compradores sobre la vivienda y el derecho a supervisar la calidad de la construcción. Las empresas deben proporcionar a los compradores una lista de inspección de la vivienda, indicando la información relevante que debe ser comunicada a los compradores, como la aceptación, uso, mantenimiento, equipos e instalaciones, especificaciones de color, etc. Se alienta a las empresas con condiciones a organizar inspecciones conjuntas de la estructura, funcionalidad, materiales de construcción y equipos de la vivienda, y obtener certificados de aceptación como el "Certificado de Garantía de Calidad de la Vivienda", "Manual de Uso de la Vivienda", "Certificado de Aceptación Integral de Proyectos de Desarrollo Inmobiliario" y "Formulario de Registro de Aceptación de Finalización", logrando gradualmente que la entrega de la vivienda coincida con la entrega de los certificados.

(Diez) Mejorar el sistema de inspección y mantenimiento de viviendas. Mejorar aún más el mecanismo de supervisión de la calidad y seguridad de la construcción, alentando la implementación de inspecciones periódicas de viviendas mediante métodos de mercado. Para las partes, materiales de construcción y equipos con acuerdos de garantía de calidad en el contrato, se debe especificar en el contrato la duración de la reparación, estándares y otra información clave que afecte el uso. La duración y los estándares de garantía de calidad de los principales materiales de construcción y equipos utilizados en la construcción de viviendas de alta calidad no deben ser inferiores a los requisitos de garantía de calidad vigentes en la región autónoma y deben lograr gradualmente una vida útil coincidente con la estructura del edificio. Las empresas de desarrollo inmobiliario deben establecer un mecanismo de seguimiento de calidad y tratamiento de quejas, y deben realizar un seguimiento de la situación de uso de la vivienda con los compradores dentro de los seis meses anteriores al final del período de garantía de calidad. Las empresas de desarrollo inmobiliario deben abordar de manera oportuna los problemas de calidad que surjan dentro del alcance y período de garantía. Las viviendas de alta calidad pueden establecer un sistema de inspección periódica y generar un código QR exclusivo para facilitar la consulta; las empresas de desarrollo inmobiliario (o empresas de servicios de propiedad) deben informar y abordar de manera oportuna los problemas y riesgos detectados durante la inspección.

(Once) Mejorar el nivel de servicio de propiedad. Se alienta a las empresas de servicios de propiedad a ampliar activamente su campo de servicio, expandir recursos de servicio y extender el contenido del servicio, explorando activamente nuevos modelos de "servicio de propiedad + servicio de vida". A través de innovaciones en servicios de propiedad como la combinación de atención médica y cuidado, el envejecimiento en el hogar, limpieza doméstica, gestión de viviendas, cuidado infantil y comedores comunitarios, resolver las nuevas necesidades de los residentes. Promover activamente el funcionamiento y mantenimiento inteligente de los servicios de propiedad, la gestión de seguridad y la eficiencia energética. Guiar a las empresas de servicios de propiedad a reducir de manera efectiva el consumo energético de las operaciones de propiedad mediante la gestión científica, la transformación tecnológica y la orientación del comportamiento, garantizando los requisitos básicos de calidad en la gestión y servicio de la propiedad, maximizando el ahorro de recursos y la protección del medio ambiente. Promover el establecimiento de un mecanismo de evaluación del comité de propietarios de la comunidad y un mecanismo de eliminación de evaluaciones negativas, supervisando a la asamblea de propietarios para que cumpla con sus responsabilidades legales y coordine la resolución de disputas en los servicios de propiedad.

Tres, Medidas de Garantía

(Uno) Fortalecer la coordinación organizativa. El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano y Rural de la región autónoma lidera la organización del trabajo de construcción de viviendas de alta calidad en la región autónoma. Guiar a cada liga y ciudad a detallar las medidas del plan según los requisitos de diseño, desarrollo, construcción y gestión de viviendas de alta calidad, estableciendo un mecanismo de "interacción inmobiliaria, una ciudad, una política" para promover que los proyectos de vivienda logren gradualmente "calidad superior a precio superior". Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano y rural de cada liga deben aprovechar la nueva oportunidad de construir viviendas de alta calidad, comunicarse proactivamente con todos los departamentos y unidades, e introducir y establecer cadenas de suministro e industria relacionadas en la localidad, creando más empleos.

(Dos) Fortalecer la orientación y los incentivos. A partir de 2025, las administraciones de las ligas y las ciudades donde se encuentran los gobiernos municipales pueden alentar y apoyar la inversión social en la construcción de proyectos de viviendas de alta calidad. Los proyectos que sean reconocidos por los departamentos de vivienda y desarrollo urbano y rural de las ligas como viviendas de alta calidad pueden tener un límite de precio de registro de venta más flexible. Se alienta a los bancos y otras instituciones financieras a brindar apoyo crediticio a proyectos inmobiliarios de alta calidad que cumplan con los requisitos, y para los compradores que utilicen préstamos de fondos de vivienda para adquirir viviendas de alta calidad, los préstamos de fondos de vivienda pueden recibir apoyo de acuerdo con las regulaciones nacionales y de la región autónoma.

(Tres) Promover la demostración y el liderazgo. Llevar a cabo trabajos piloto en la construcción de viviendas de alta calidad, organizando la selección y recomendación de viviendas de alta calidad en toda la región según el progreso de los trabajos piloto en cada lugar, seleccionando un grupo de proyectos representativos que tengan alta satisfacción entre el público, gran impacto social y que sean representativos, organizando visitas a los proyectos demostrativos en el momento adecuado para ejercer un efecto de liderazgo. A través del apoyo a la construcción de proyectos piloto demostrativos, promover la aplicación de nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos equipos como edificios verdes, edificios prefabricados, tecnología BIM, viviendas completamente decoradas, materiales de construcción ecológicos y dispositivos inteligentes.

(Cuatro) Aumentar la promoción. Aumentar la promoción a través de la selección de proyectos demostrativos de viviendas de alta calidad en toda la región, la evaluación de proyectos piloto, etc. Mantener la conciencia de la comunidad nacional como hilo conductor, fortalecer la gestión de la aprobación de nombres de comunidades y edificios. Promover activamente las experiencias avanzadas y las prácticas innovadoras en el diseño, construcción, entrega, operación y mantenimiento de viviendas de alta calidad, mejorando la conciencia, atención y participación de la sociedad, el mercado, las empresas y el público en general sobre las viviendas de alta calidad, alentando a las empresas de desarrollo inmobiliario a aumentar la construcción de proyectos de viviendas de alta calidad, construyendo viviendas de calidad superior, mejor rendimiento, mejor entorno y menor consumo energético, que sean verdes, bajas en carbono, habitables e inteligentes.